В статье 7 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" содержится перечень операций движения капитала, которые регулируются Правительством России.
В качестве меры регулирования валютных операций при осуществлении внешнеторговой деятельности Правительство может установить только требование о резервировании денежных средств в сумме, определенной названным Законом.
Данное требование предъявляется к регулированию экспортных операций при осуществлении расчетов и переводов, когда резиденты предоставляют нерезидентам отсрочки платежей на срок:
более трех лет при экспорте товаров, указанных в разделах XVI, XVII и XIX Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
более пяти лет за строительные и подрядные работы, которые резидент производил за пределами Российской Федерации, а также за поставляемые товары, необходимые для выполнения этих работ;
более 180 календарных дней в связи с внешнеторговой деятельностью.
При осуществлении внешнеторговой деятельности в режиме импорта Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" требует регулирования валютных операций по расчетам и переводам тогда, когда резиденты предоставляют нерезидентам коммерческие кредиты в виде предварительной оплаты на срок более 180 календарных дней - в связи с осуществлением внешнеторговой деятельности и более трех лет - при импорте товаров, указанных в разделах XVI, XVII и XIX Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
При регулировании валютных операций по расчетам и переводам в случае приобретения резидентами у нерезидентов долей, вкладов, паев в имуществе юридических лиц, внесения резидентами вкладов по договорам простого товарищества с нерезидентами Правительство России может устанавливать требование не только о резервировании денежных средств в определенной Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле" сумме, но и об использовании резидентом специального счета.
В настоящее время Правительство не издало ни одного акта валютного регулирования. Поэтому резиденты и нерезиденты, осуществляющие перечисленные выше валютные операции, проводят их без ограничений (п. 2 ст. 5 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле"). Готовится проект постановления, которым предполагается все же установить определенные ограничения в пределах полномочий Правительства России.