Top.Mail.Ru
вписать адрес сайта
Контакты:
karayaz@mail.ru
Версия для
слабовидящих


7. Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259)

Объект преступления - отношения по охране редких и исчезающих видов животных и растений, занесенных в Красную книгу РФ.
В общей форме охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов регулируется положениями ст. 60 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и Положением о порядке ведения Красной книги Российской Федерации от 3 октября 1997 г. <*>
--------------------------------
<*> БНА. 1998. N 2. С. 59 - 65.

Предмет преступления - сами эти животные и растительные организмы. Воздействие на них осуществляется путем уничтожения критических мест обитания этих организмов.
Уничтожение мест обитания есть способ, средство воздействия на "краснокнижные" организмы, а критическое местообитание - место совершения преступления. В связи с этим вряд ли можно согласиться с точкой зрения, что "предметом преступления являются критические места обитания организмов, занесенных в Красную книгу РФ" <*>.
--------------------------------
<*> См.: Яцеленко Б.В. Уголовное право России. Особенная часть. М., 1996. С. 304.

Красная книга - это своеобразный кадастр редких и исчезающих видов растений и животных. Содержание ее определяется Постановлением Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. "О Красной книге Российской Федерации" <*>.
--------------------------------
<*> РГ. 1996. 2 марта.

Включение в Красную книгу означает повсеместное изъятие животных и растений из хозяйственного оборота и полный запрет на какое-либо их использование (сбор, заготовка ягод, растений, отстрел, отлов животных, изменение условий обитания и т.п.).
Для охраны редких животных и растений учреждаются также Красные книги республик в составе РФ, краев и областей, но ст. 259 не распространяется на организмы, занесенные в эти книги, но не включенные в то же время в Красную книгу РФ.
С объективной стороны преступление выражается в уничтожении (т.е. приведении в полную непригодность, исключающем осуществление жизненных циклов) критических местообитаний указанных выше организмов. Состав преступления материальный. Обязательным признаком объективной стороны преступления являются последствия в виде гибели популяций "краснокнижных" организмов. По смыслу закона необходима гибель не менее двух популяций. Между последствиями и деянием необходимо установить причинную связь.
Критическое местообитание - специфическое понятие, обозначающее специально выделяемые защитные участки территорий (акваторий), необходимые для осуществления жизнедеятельности редких, уникальных, находящихся под угрозой исчезновения и особо ценных в экологическом отношении живых организмов животного или растительного происхождения.
Популяция - совокупность особей одного вида, длительно занимающая определенное пространство и воспроизводящая себя в течение большого числа поколений. Популяция может занимать значительное пространство (ареал распространения) вплоть до всей территории РФ и за ее пределами.
При применении данной статьи под местообитанием популяции следует понимать только территорию в определенных границах (водоема, леса, урочища, болотных угодий и т.п.).
Способы уничтожения местообитания значения не имеют: отравление, загрязнение территории, сожжение или вырубка леса, затопление местообитания и др. Если уничтожение мест обитания животных и растений, указанных в ст. 259, произошло при уничтожении или повреждении лесов (ст. 261), нарушении режима заповедников (ст. 262), нарушении правил охраны рыбных запасов (ст. 257), загрязнении природной среды (ст. 250 - 252, 254), то ответственность наступает как по ст. 259, так и по перечисленным статьям, поскольку ими не охватывается уничтожение популяций "краснокнижных" животных и растений.
Так, в результате поджога травы гражданином Ч. произошел лесной пожар, полностью уничтоживший лесной массив и вместе с ним популяции ушастого ежа и барсука, занесенных в Красную книгу РФ, на выделенной для сохранения этих видов территории.
Субъективная сторона преступления предполагает умышленную или неосторожную форму вины.
Субъект преступления - вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо.
Деяние относится к категории средней тяжести.

Преступления, посягающие на отношения по охране
и рациональному использованию растительного мира (флоры)