3. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221)

Общественная опасность хищения либо вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ заключается не столько в причинении материального ущерба государству или иному собственнику, сколько в создании угрозы защищенности людей от облучения либо угрозы радиоактивного заражения окружающей природной среды.
Основным объектом рассматриваемого преступления является защищенность населения от угрозы радиоактивного облучения, а также защищенность среды обитания людей и животного мира от угрозы радиоактивного заражения. Дополнительным объектом могут выступать жизнь и здоровье людей, их имущественные интересы, а равно имущественные интересы государства или иного собственника.
Предметом этого деяния могут быть только ядерные материалы или радиоактивные вещества, содержательные признаки которых подробно показаны применительно к составу преступления, предусмотренному ст. 220.
Уголовная ответственность за хищение ядерных материалов или радиоактивных веществ в России была впервые установлена Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 марта 1988 г. <*> Однако в ст. 223.3 УК 1960 г. о вымогательстве как способе завладения такими материалами не упоминалось.
--------------------------------
<*> ВВС РСФСР. 1988. N 14. Ст. 396.

С объективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 221, выражается в хищении либо вымогательстве ядерных материалов или радиоактивных веществ.
Под хищением понимается противоправное безвозмездное завладение ядерными материалами или радиоактивными веществами и обращение их в свою пользу или в пользу иных лиц. Хищение может быть тайное и открытое, путем присвоения, злоупотребления служебным положением, путем грабежа или разбойного нападения. Под вымогательством понимается требование передачи их или совершения иных действий с ними под угрозой применения насилия к владельцу или собственнику таких материалов или веществ либо под угрозой уничтожения или повреждения его имущества, а равно распространения сведений, позорящих владельца (собственника) этих материалов или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам этого владельца (собственника) или его близких.
Хищение ядерных материалов или радиоактивных веществ считается оконченным преступлением с момента завладения ими виновным и появления у него реальной возможности распорядиться такими материалами либо веществами по своему усмотрению. Вымогательство следует считать оконченным преступлением с момента предъявления требования владельцу или собственнику таких материалов или веществ о передаче их виновному либо другому лицу под угрозой применения насилия или других угроз.
С субъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется наличием прямого умысла. Целью хищения или вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ является либо извлечение материальной выгоды от реализации этих материалов, либо использование их в иных интересах, в том числе при совершении иных преступных деяний.
Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 221, относится к категории преступлений средней тяжести.
Квалифицирующими признаками хищения либо вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ (ч. 2 ст. 221) признается совершение этих деяний группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Названные признаки понимаются аналогично тому, как они трактуются применительно к составам преступлений, предусмотренных ст. 205 и 211 УК. Деяние, подпадающее под признаки ч. 2 ст. 221 УК, относится к категории тяжких преступлений.
Особо квалифицирующими признаками состава хищения либо вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ (ч. 3 ст. 221) является совершение этих деяний организованной группой или с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Понятие совершения преступления организованной группой раскрывается в ч. 3 ст. 35 УК. Понятие насилия, опасного для жизни или здоровья, подробно рассмотрено применительно к составу угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (п. "в" ч. 2 ст. 211 УК).
Деяния, подпадающие под ч. 3 ст. 221 УК, относятся к категории тяжких преступлений.