Реальная жизнь в последние годы опровергла идеологические постулаты, согласно которым преступность есть исключительно пережиток прошлого и результат иностранного влияния. Действительные истоки современной отечественной преступности кроются в кризисном состоянии и нестабильности общества. Сказывается, безусловно, и правовой нигилизм, охватывающий в том числе и структуры власти, несовершенство юридической базы противодействия криминальным проявлениям. Было бы, однако, ошибкой видеть причины роста преступности и ее высокого уровня только в недостатках уголовного законодательства и практики его применения.
Сдерживание преступности, ее относительная стабилизация, создание условий для некоторого сокращения отдельных видов преступных проявлений зависят прежде всего от успеха социально-экономических преобразований и повышения на этой основе сознательности и законопослушности граждан РФ. Вместе с тем требуется осуществление специальных антикриминальных мер, получивших отражение в рекомендациях федеральной законодательной власти, указах Президента РФ и постановлениях Правительства РФ:
- восстановление системы профилактики преступлений с разработкой соответствующих программ на федеральном, региональных и ведомственных уровнях и с привлечением к этому делу всех здоровых сил российского общества;
- совершенствование правовой базы и реальной практики противодействия преступности, в том числе введение в действие и последовательное применение нового уголовного законодательства;
- повышение эффективности работы государственных правоохранительных служб с обеспечением их надлежащего финансирования;
- определенный перенос центра тяжести на борьбу с организованной преступностью при сохранении приоритета защиты населения от "обычной" насильственной и имущественной преступности, а равно от создаваемых по неосторожности опасных ситуаций (катастрофы, аварии и др.).
Сказанное позволяет сделать вывод, что современная преступность в России, складываясь из конкретных преступлений различных категорий и видов, создает угрозу безопасности людей, общества и государства, препятствует осуществлению насущных реформ. Основная роль в противодействии преступности принадлежит преодолению кризиса в самом российском обществе. Специальные же меры, в том числе и обновление уголовного законодательства, имеют вспомогательное, хотя и весьма важное превентивное значение.
Контрольные вопросы и задания
1. В чем состоит суть формального (нормативного) и материального подходов к определению понятия преступления, какому из них отдается предпочтение в УК?
2. Какими признаками характеризуется преступление в его законодательном определении (ч. 1 ст. 14 УК)?
3. В чем заключаются суть и содержание общественной опасности преступного деяния?
4. Каково соотношение признаков общественной опасности и уголовной противоправности преступления?
5. В чем заключается значение правила о малозначительном деянии (ч. 2 ст. 14 УК)?
6. Являются ли виновность и наказуемость деяния самостоятельными или производными признаками преступления?
7. Какова структура преступления?
8. Какие критерии лежат в основе категоризации преступлений и имеет ли она юридическое значение?
9. Каковы тенденции современной российской преступности?
10. Обоснуйте, что неприменение к лицу, нарушившему уголовно-правовой запрет, наказания (см. ст. 81 УК) не означает исчезновение признака наказуемости и декриминализации деяния.
11. Со ссылкой на конкретные составы преступлений докажите, что законодатель допускает составы без включаемых в них последствий.
12. Ввиду отсутствия какого признака (признаков) деяния невменяемых не могут быть признаны преступлением?
13. Относится ли аморальность к признакам преступления?
14. В 1996 г. рецидив преступлений по сравнению с 1995 г. возрос на 7,5%, а количество должностных преступлений составило 14758. Определите, о каких параметрах преступности (показателях) идет речь.