Приостановление предварительного следствия означает вызванный указанными в законе обстоятельствами временный перерыв в производстве следственных действий. Время, на которое было приостановлено следствие, не включается в срок следствия. Предварительное следствие приостанавливается, когда не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого; подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по каким-либо причинам; когда местонахождение подозреваемого или обвиняемого известно, но нет реальной возможности участия его в деле; когда подозреваемый или обвиняемый страдает временным тяжелым заболеванием, наличие которого удостоверяется медицинским заключением и препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях (ст. 208 УПК) <*>.
--------------------------------
<*> Приостановление может иметь место в связи с обращением гражданина в Конституционный Суд РФ с жалобой на то, что его права и свободы нарушаются законом, применяемым или подлежащим применению в конкретном деле. Орган, в производстве которого находится дело, в случае извещения его о том, что жалоба принята к рассмотрению, вправе приостановить производство по делу до принятия решения Конституционным Судом (ст. ст. 96, 98 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации").
Приостановление предварительного следствия в связи с уклонением обвиняемого или подозреваемого от следствия и суда, неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, а также в связи с неизвестностью его местонахождения допускается лишь по истечении срока предварительного следствия.
До приостановления предварительного следствия следователь обязан выполнить все действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого, обвиняемого, принять необходимые меры к их обнаружению, а равно к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если оно неизвестно. Для розыска подозреваемого или обвиняемого следователь собирает данные об их личности, о возможном местопребывании и т.д.
Приостановление следствия в связи с психическим расстройством или иным тяжелым, болезненным состоянием подозреваемого или обвиняемого может иметь место и до окончания общего срока следствия, если этот факт удостоверен врачом, работающим в медицинском учреждении. Если установить характер болезненного состояния затруднительно, то следователь вправе поместить подозреваемого или обвиняемого в лечебное учреждение. В этом случае основанием к приостановлению следствия будет заключение, данное этим учреждением.
Если по уголовному делу проходит несколько лиц, а основания приостановления относятся к одному из них, дело в отношении этого лица выделяется в порядке ст. 154 УПК в отдельное производство и приостанавливается. До приостановления должны быть выполнены все необходимые следственные действия.
О приостановлении выносится постановление, копия которого должна быть направлена прокурору <*>. О приостановлении следствия должны быть извещены потерпевший или его представитель, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители и разъяснены их право и порядок обжалования прокурору или в суд решения о приостановлении следствия (ст. 209 УПК) <**>.
--------------------------------
<*> Приложения 128, 129 к ст. 476 УПК.
<**> Право обжалования в суд решения о приостановлении следствия предусмотрено Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 марта 1999 г. // СЗ РФ. 1999. N 14. Ст. 1799.
После приостановления следствия следователь обязан принимать меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, или розыску подозреваемого или обвиняемого, в случае если они скрылись.
Следователь вправе поручить производство розыска органам дознания. Об этом указывается в постановлении о приостановлении следствия либо в особом постановлении (ст. 210 УПК). В случае обнаружения обвиняемого, он может быть задержан в порядке, установленном гл. 12 УПК.
После приостановления следствия в связи с неустановлением лица, совершившего преступление, равно и для розыска скрывшегося подозреваемого, обвиняемого следователь обязан как непосредственно, так и через органы дознания принять все необходимые меры к установлению этого лица и его задержанию. При этом следователь вправе направлять запросы, проводить соответствующие проверки, истребовать документы, поручать органам дознания производство оперативно-розыскных действий, но не вправе проводить следственные действия.
После того как отпадают основания для приостановления следствия или возникает необходимость в производстве дополнительных следственных действий, предварительное следствие возобновляется.
О возобновлении следствия выносится постановление следователем, прокурором или начальником следственного отдела <*>.
--------------------------------
<*> Приложение 132 к ст. 476 УПК.
О возобновлении следствия извещаются подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители, а также прокурор (ст. 211 УПК).