Федеральные законы от 15.12. 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» кардинальным образом изменили механизм финансирования (Приложение. Рис.17,18.) и исчисления трудовых пенсий. С 01.01.2002 г. трудовая пенсия по старости может складываться из двух частей – базовой (БЧ) и страховой (СЧ). В перспективе с 2013 г. она будет дополняться накопительной (НЧ) ( Рис.19.).
Рисунок 17. Тарифы обязательных платежей на финансирование трудовых пенсий
с 1 января 2002 г. по 1 января 2005 г.
Рисунок 18. Тарифы обязательных платежей на финансирование трудовых пенсий с 1 января 2005 г.
Рисунок 19. Полный размер трудовой пенсии
Размер базовой части (БЧ) имеет фиксированную величину, которая дифференцируется в зависимости от количества иждивенцев (Приложение. Таблица №1).
Таблица № 1. Размер базовой части трудовой пенсии с 1 августа 2008г.*
Категории пенсионеров |
При отсутствии иждивенцев |
При наличии иждивенцев |
||
Количество иждивенцев |
|
одиного |
двух |
более трех |
|
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
Базовая часть трудовой пенсии по старости |
||||
Пенсионеры в возрасте до 80 лет |
1794 |
2392 |
2990 |
3588 |
Пенсионеры в возрасте 80 и более лет |
3588 |
4186 |
4784 |
5382 |
Базовая часть трудовой пенсии по инвалидности |
||||
При инвалидности III степени |
3588 |
4186 |
4784 |
5382 |
При инвалидности II степени |
1794 |
2392 |
2990 |
3588 |
При инвалидности I степени |
897 |
1495 |
2093 |
2691 |
Базовая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца |
||||
Дети - круглые сироты |
1794 |
на каждого ребенка |
||
Другие нетрудоспособные члены семьи |
897 |
на каждого члена семьи |
* - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ (в редакции от 01.12.2007г.)
С 1 августа 2008 г. БЧ повышена до 1794 руб. в месяц при отсутствии иждивенцев, а для лиц старше 80 лет – до 3588 руб. в месяц. Размер базовой части увеличивается на 598 руб. в месяц на каждого иждивенца, указанного в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 ст.9 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, но не более трех (Рис.20.). Так, при наличии одного иждивенца размер БЧ составит 2392 руб. в месяц, двух – 2990 руб., трех и более – 3588 руб. в месяц.
Рисунок 20. Базовая часть трудовой пенсии по старости (БЧ)
Для лиц, достигшим возраста 80 лет, БЧ трудовой пенсии по старости с учетом иждивенцев будет назначаться в более высоких размерах: при одном – 4186руб., двух – 4784руб., трех и более – 5382 руб. в месяц.
Правительство страны поставило задачу повысить к 2010 г. БЧ трудовой пенсии по старости до величины прожиточного минимума.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет (муж.) или не менее 20 лет (жен.), базовая часть трудовой пенсии по старости назначается в размере 2691 руб. в месяц. Размер БЧ повышается на 897 руб. в месяц на каждого нетрудоспособного иждивенца, но не более трех.
Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами с ограничением способности к трудовой деятельности III степени, размер БЧ трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 5382 руб. в месяц и увеличивается на 897 руб. в месяц с учетом иждивенцев, но не более трех.
При наличии специального стажа не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и страхового стажа не менее 25 лет (муж.) или не менее 20 лет (жен.), базовая часть трудовой пенсии по старости назначается в размере 2332 руб. 20коп. в месяц. На каждого нетрудоспособного иждивенца, но не более трех, она повышается на 777 руб. 40коп. в месяц.
По достижении 80 лет или установлении III степени ограничение способности к трудовой деятельности БЧ трудовой пенсии по старости составляет 4664 руб. 40коп. в месяц и повышается на 777 руб. 40коп. в месяц.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости (СЧ) определяется как частное от деления суммы расчетного пенсионного капитала (ПК), отраженной на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) застрахованного лица в ПФР, по состоянию на день, с которого она назначается, на количество месяцев ожидаемого периода ее выплаты (Т) (Рис.21.). Таким образом, размер страховой части рассчитывается по формуле: СЧ=ПК/Т.
Расчетный пенсионный капитал (ПК) – это общая сумма перечисленных на счет застрахованного лица страховых взносов, а также денежный эквивалент пенсионных прав, приобретенных застрахованным лицом до 01.01.2002г., с учетом общего трудового стажа и среднего заработка.
Рисунок 21. Страховая часть трудовой пенсии (СЧ)
Преобразование (конвертация) пенсионных прав в денежную сумму производится в соответствии со ст.30 ФЗ от 17.12.2001 г. по формуле:
ПК=(РП-БЧ) х Т (Рис.22.).
РП – это расчетный размер трудовой пенсии, который исчисляется по формуле:
РП=СК х ЗР/ЗП х СЗП (Рис.23.),
где
СК – стажевый коэффициент, составляющий 0,55 при ОТС– 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин и повышаемый на 0,01 за каждый полный год ОТС, но не более, чем на 0,20. Для инвалидов, имеющих ограничение к трудовой деятельности I степени, он составляет 0,30.
ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по данным ИЛС либо за любые 60 месяцев подряд по выбору застрахованного лица, подтвержденный документально.
ЗП – среднемесячная заработная плата в стране за тот же период по постановлению Правительства РФ или по данным статистических органов. В инструктивном письме ПФР от 27.06.1996 г. опубликована Сводная таблица коэффициентов для исчисления заработка (Приложение. Таблица №2).
Таблица № 2. Справочная таблица по среднемесячной заработной плате,
применяемой для исчисления трудовой пенсии с ИКП (руб.)
Справочная таблица по среднемесячной заработной плате, применяемой для исчисления трудовой пенсии с ИКП (руб.) |
|||||||
Год |
Квартал |
Месяц |
Средняя зарплата за квартал |
Коэффициент среднемесячного роста зарплаты |
Утверждающий документ |
||
|
|
1 |
2 |
3 |
|
|
|
2000 |
I |
1 194,00 |
1 324,00 |
1 254,00 |
1 257,00 |
1,07 |
Постановление Правительства РФ №338 |
II |
1 244,00 |
1 252,00 |
1 271,00 |
1 256,00 |
1,00 |
Постановление Правительства РФ №517 |
|
III |
1 413,00 |
1 411,00 |
1 325,00 |
1 383,00 |
1,10 |
Постановление Правительства РФ №780 |
|
IV |
1 528,00 |
1 457,00 |
1 523,00 |
1 502,67 |
1,09 |
Постановление Правительства РФ №26 |
|
2001 |
I |
1 136,00 |
1 620,00 |
1 811,00 |
1 522,00 |
1,01 |
Постановление Правительства РФ №270 |
II |
1 724,00 |
1 653,00 |
1 635,00 |
1 671,00 |
1,10 |
Постановление Правительства РФ №521 |
|
III |
1 896,00 |
1 550,00 |
1 567,00 |
1 671,00 |
1,00 |
Постановление Правительства РФ №720 |
|
IV |
1 671,00 |
1 671,00 |
1 671,00 |
1 671,00 |
|
Информационное письмо Минтруда |
|
Средняя зарплата за 2000 - 2001 гг. = |
1 491,71 |
|
|
Отношение ЗР/ЗП учитывается не свыше 1,2. Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, оно учитывается в большем размере (п.2 ст.30).
СЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001г., утвержденная Правительством РФ в размере 1671руб.
Если ОТС меньше 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, то РП делится на число месяцев полного ОТС и умножается на число месяцев фактического стажа.
Для конвертации прав пенсионеров в качестве РП принималась сумма назначенной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты. По желанию пенсионера РП определялся из того среднемесячного заработка, из которого была исчислена пенсия.
Количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии (Т) в 2002 г. составляло 144 месяца (12 лет). Согласно ст.32 оно увеличивается на 6 месяцев ежегодно до достижения 192 месяцев (16 лет), а затем будет повышаться ежегодно на один год до 228 месяцев (19 лет), что произойдет в 2013 г. (Приложение. Таблица №3).
Таблица № 3. Таблица условных периодов выплаты трудовой пенсии по старости при достижении общеустановленного пенсионного возраста и при позднем выходе на пенсию
год |
Период выплаты пенсии (Т) |
|
Период выплаты пенсии при позднем выходе на пенсию (не менее) |
|
год |
лет |
мес. |
лет |
мес. |
2002 |
12,00 |
144,00 |
10,00 |
120,00 |
2003 |
12,50 |
150,00 |
10,00 |
120,00 |
2004 |
13,00 |
156,00 |
10,00 |
120,00 |
2005 |
13,50 |
162,00 |
10,00 |
120,00 |
2006 |
14,00 |
168,00 |
10,00 |
120,00 |
2007 |
14,50 |
174,00 |
10,00 |
120,00 |
2008 |
15,00 |
180,00 |
10,00 |
120,00 |
2009 |
15,50 |
186,00 |
10,50 |
126,00 |
2010 |
16,00 |
192,00 |
11,00 |
132,00 |
2011 |
17,00 |
204,00 |
11,50 |
138,00 |
2012 |
18,00 |
216,00 |
12,00 |
144,00 |
2013 |
19,00 |
228,00 |
12,50 |
150,00 |
2014 |
19,00 |
228,00 |
13,00 |
156,00 |
2015 |
19,00 |
228,00 |
13,50 |
162,00 |
2016 |
19,00 |
228,00 |
14,00 |
168,00 |
2017 |
19,00 |
228,00 |
14,00 |
168,00 |
Если страховая часть назначается в более позднем возрасте, то Т сокращается на один год за каждый год, истекший после достижения пенсионного возраста. Но в любом случае Т не может быть менее 168 месяцев.
Размер накопительной части (НЧ) исчисляется по формуле:
НЧ=ПН/Т,
где
ПН – сумма пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС застрахованного лица, по состоянию на день, с которого она назначается (Рис.24.).
Рисунок 22. Величина расчетного пенсионного капитала (ПК1) на 01.01.2002 года
Рисунок 23. Расчетный размер трудовой пенсии (РП)
Рисунок 24. Накопительная часть трудовой пенсии (НЧ)
Таким образом, итоговый размер трудовой пенсии по старости представляет собой сумму БЧ, СЧ и НЧ.
Студентам следует уметь определять размеры трудовых пенсий по старости по ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».