1. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ И ПОДГОТОВКА РЕФОРМ

Поражение России в Крымской войне вскрыло полный крах феодально-крепостнической системы:

1. она изжила себя экономически. Сельское хозяйство находилось в состоянии длительного застоя. Крепостные крестьяне не имели ни средств, ни знаний, чтобы изменить рутинные способы ведения своего хозяйства и не были заинтересованы в освоении новых методов, если они вводились в помещичьих имениях. Падение доходности своих хозяйств помещики стремились компенсировать путем сокращения наделов крестьян и повышения их повинностей. Однако это вело лишь к разорению крестьян и росту социальной напряженности;
2. крепостничество тормозило индустриальное развитие страны. Капиталистическая промышленность, основанная на системе вольного найма, требовала создания рынка свободной рабочей силы, а также емкого потребительского рынка для своей продукции. Закрепощенная и нищая деревня этим условиям не отвечала. Сохранение такого положения открывало уже в ближайшей перспективе возможность превращения России в сырьевой придаток западноевропейской промышленности, т.е. крепостничество угрожало уже национальной безопасности страны, что показала и Крымская война;
3. крепостничество являлось главной причиной нарастающих народных выступлений, принявших особенно опасный для дворянского государства характер во время и сразу после Крымской войны. В 1858 г. произошло 86 крестьянских волнений, в 1860 - 108. Повсеместно росло число отказов от выполнения барщины и уплаты оброка.

Необходимость реформ либерального характера была осознана императором Александром II (1855 - 1881). 30 марта 1856 г. он заявил о неизбежности отмены крепостного права перед лицом поднимающейся крестьянской революции.

В феврале 1858 г. образован Главный комитет по крестьянскому делу. Для выработки проектов реформ было создано около 80 дворянских губернских комитетов. Для обобщения проектов при Главном комитете были созданы редакционные комиссии.

Мнения помешиков относительно реформы разошлись. Помещики нечерноземных райнов получали основной доход от оброка, поэтому они предлагали освободить крестьян с землей, но за большой выкуп. Помещики черноземных районов получали основной доход с земли и поэтому были против передачи ее крестьянам. Правительство остановилось на самом пропомещичьем варианте освободить крестьян с небольшим наделом и за большой выкуп.