Top.Mail.Ru
вписать адрес сайта
Контакты:
karayaz@mail.ru
Версия для
слабовидящих


2. ЭПОХА ЛИБЕРАЛЬНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ АЛЕКСАНДРА I

Вступивший после убийства в 1801 г. на престол император Александр I унаследовал сложное внутреннее состояние страны. 95 % населения проживало в деревне. Земля продолжала оставаться монопольной собственностью помещиков и государства.

Александр I (1777 - 1825 гг.). Гравюра Ж. Меку по оригиналу А. Беннера. 1817 г.
Главной тенденцией развития аграрного сектора было увеличение товарности производства, что объяснялось расширением внутреннего и внешнего рынка. Желание помещиков увеличить производство на продажу приводило к усилению эксплуатации крепостных крестьян (расширение барской запашки, шестидневная барщина). Часть помещиков начинала применять новые формы хозяйствования, которым были присущи черты капиталистического производства: использование наемного труда, новых технических средств (молотилки, веялки, жатки). Однако передовых помещичьих хозяйств насчитывалось всего 3 - 4 %. Быстрее шло развитие капитализма в помышленности. К 1825 г. уже более половины промышленных рабочих были вольнонаемными.

В первой четверти 19 в. Россия находилась на перекрестке между самодержавно-крепостническим строем и поисками новых форм организации социально-экономической и политической жизни. Характерной чертой царствования Александра I становится борьба двух течений: либерального и консервативно-охранительного.

Большинство историков выделяют в царствовании Александра I два периода: либеральный, до войны с Наполеоном, и после победы, когда во внутренней и внешней политике стали нарастать реакционные тенденции.

Сам Александр понимал необходимость модернизации . В первые же месяцы царствования им был принят ряд либеральных мер во внутриполитической жизни: разрешены свободный выезд за границу, ввоз книг из-за рубежа, открытие частных типографий. Были восстановлены жалованные грамоты дворянству и городам. Последующие либеральные меры связаны с деятельностью т.н. Негласного комитета, неофициального органа при Александре I, куда вошли личные друзья императора: граф Строганов, князь Чарторыйский, граф Кочубей и граф Новосильцев.

Планы комитета были весьма обширны: от полной реорганизации государственного управления, постепенной отмены крепостного права до введения конституции. Однако сам Александр решился под влиянием комитета лишь на некоторые частные преобразования:

  1. купцам, мещанам и государственным крестьянам было предоставлено право покупать ненаселенные земли, тем самым ликвидировалась дворянская монополия на право владения землей;
  2. в 1803 г. издан указ " О вольных хлебопашцах". Помещики могли отпускать на волю крепостных с землей на условиях, определенных свободным соглашением, т.е. за выкуп. Однако результат указа был невелик, по нему получили "вольную" лишь 0,5 % крепостных.
  3. реформы в области образования, поведшие к увеличению числа учебных заведений и созданию органов управления просвещением. В 1802 г. было создано Министерство просвещения. Затем были учреждены шесть учебных округов, образованы уездные училища, губернские гимназии и университеты / Дерптский , Харьковский, Казанский/. Университетский устав закрепил автономию университетов, разрешив Совету профессоров выбирать ректоров* и деканов*.
  4. учреждение министерств. Это завершило процесс реорганизации петровской системы управления, основанной на коллегиальных* принципах. Министры, назначаемые царем и подотчетные ему, единолично (а не коллегиально) принимали решения и несли за них персональную ответственность. В целях координации деятельности министерств, а также совместного обсуждения министрами некоторых вопросов, учреждался Комитет министров.

Одновременно был реформирован Сенат, ставший высшим судебным органом в системе государственного управления, с правом контроля за деятельностью министров.Сенат получил право предоставлять императору свое мнение по указам. Однако полученные Сенатом права в действительности являлись формальными.

В целом предпринятая реформа повела к усилению централизации и укреплению власти монарха.