В п. 16 ст. 4 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" предусматривается, что Банк России принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации.
В развитие этой нормы Правительством Российской Федерации было принято Постановление от 18 июля 1994 года N 849 "О Порядке разработки и представления платежного баланса Российской Федерации"*(285). Согласно этому документу в "целях совершенствования и координации работ по составлению и анализу платежного баланса Российской Федерации, позволяющего осуществлять контроль над процессами, происходящими во внешнеэкономическом секторе экономики, проводить взвешенную внешнеторговую, денежно-кредитную, финансовую и валютную политику государства, определять стратегию в области валютного регулирования, Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Согласиться с предложением Центрального банка Российской Федерации о возложении на него разработки совместно с Государственным комитетом по статистике Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации ежеквартальных и годовых отчетных платежных балансов Российской Федерации, а также ежеквартальных платежных балансов с основными странами - внешнеэкономическими партнерами Российской Федерации, включая страны Содружества Независимых Государств, и представлении их Правительству Российской Федерации и Государственной Думе в сроки, установленные в п. 3 настоящего Постановления"*(286).
Разработка платежного баланса, помимо всего остального, предоставляет возможность Банку России глубоко вникать в различные вопросы регулирования валютных отношений, а также более эффективно осуществлять валютный контроль.
Так, в частности, в том же Постановлении предусматривается: "4. Федеральным органам исполнительной власти и организациям, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, независимо от форм собственности и подчиненности представлять статистическую и другую информацию Центральному банку Российской Федерации и Государственному комитету по статистике Российской Федерации, необходимую для разработки и анализа платежных балансов Российской Федерации и расчета международных валютных резервов Российской Федерации, по номенклатуре показателей и в сроки, установленные Центральным банком Российской Федерации и Государственным комитетом по статистике Российской Федерации. 5. Министерству финансов Российской Федерации с участием Центрального банка Российской Федерации и Государственного комитета по статистике Российской Федерации согласовывать от имени Правительства Российской Федерации расчеты прогнозных платежных балансов Российской Федерации с международными финансовыми организациями при проведении переговоров с ними".*(287)
Банк России издал письмо ЦБР от 20 июля 1993 года N 45 "О предоставлении отчетности по форме N 2АП (месячная) и по форме N 2АП (квартальная)"*(288).