Хотя в банковском законодательстве и нет других классификаций, но могут быть использованы экономические классификации.
По формам собственности, все кредитные организации можно разделить на те, в чьих капиталах участвует государство и те, в которых оно не участвует. Соответственно, следует различать частные кредитные организации, кредитные организации со смешанным капиталом и кредитные организации в которых имеется сто процентное участие государства. Правда, стоит отметить, что правовой статус государственной кредитной организации в законодательстве не закреплен.
По участию Банка России в капиталах некоторых кредитных организаций (это предусмотрено Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"), все они делятся на две группы: кредитные организации, в капиталах которых участвует Банк России, и кредитные организации в которых он не участвует.
По участию органов местного самоуправления в уставных капиталах кредитных организаций все кредитные организации можно разделить на частные и с участием органов местного самоуправления (муниципальные банки). Однако правовой статус муниципальных банков не урегулирован и само это понятие в законодательстве не закреплено.*(138)
Как уже говорилось, российское законодательство не предусматривает разнообразие банков. У нас банк может называться как угодно, но название его ни к чему не обязывает. Виды его деятельности с названием не связаны. Поэтому банк может называться ипотечным, земельным, инвестиционным, инновационным, сберегательным, но юридически это его ни к чему не обязывает. Он остается универсальным.