В соответствии с Патентным законом РФ (п. 1 ст. 5) полезными моделями являются технические решения, относящиеся к устройству.
Условиями патентоспособности полезной модели являются новизна и промышленная применимость.
Полезная модель является новой, если совокупность ее существенных признаков не известна из уровня техники, который включает в себя ставшие общедоступными до даты приоритета полезной модели опубликованные в мире сведения о средствах того же назначения, что и заявленная полезная модель, а также сведения об их применении в Российской Федерации. В уровень техники включаются при условии их более раннего приоритета все поданные другими лицами заявки на изобретения и полезные модели (кроме отозванных), а также запатентованные в Российской Федерации изобретения и полезные модели.
Так же как и в случае с изобретениями и промышленными образцами, в отношении полезных моделей у заявителя есть льгота по новизне. В соответствии с п. 1 ст. 5 Патентного закона не признается обстоятельством, влияющим на новизну полезной модели, такое раскрытие информации, относящейся к полезной модели ее заявителем (автором) или любым лицом, получившим от него прямо или косвенно эту информацию, при которой сведения о сущности полезной модели стали общедоступными, если заявка на полезную модель подана не позднее шести месяцев с даты раскрытия информации. При этом обязанность доказывания данного факта лежит на заявителе.
Из приведенного выше определения следует, что новизна полезной модели должна носить мировой характер, причем в поле информационного поиска при определении новизны должны включаться зарегистрированные в России и в других странах не только полезные модели, но и изобретения.
Полезная модель является промышленно применимой, если она может быть использована в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности. Понятие промышленной применимости полезной модели полностью идентично понятию промышленной применимости для изобретений. Из этого следует, что о наличии этого признака можно говорить в тех случаях, когда существует теоретическая возможность применения полезной модели в вышеуказанных видах деятельности, независимо от практических возможностей и целесообразности такого применения.
Нельзя не обратить внимания на то, что для признания объекта полезной моделью не обязательно наличие изобретательского уровня, т.е. качественного уровня творческой идеи, заключенной в изобретении. Именно по этому параметру проводится различие между изобретениями и полезными моделями.
В Патентном законе указывается объект полезной модели, т.е. та внешняя форма, в которой может выражаться идея, заложенная в полезную модель. В качестве такой внешней формы указано устройство.
Правовой формой охраны полезных моделей является патент (ранее действовавшая редакция Патентного закона использовала термин "свидетельство"), который действует в течение пяти лет, считая с даты поступления заявки в Роспатент. Таким образом, для получения свидетельства необходимо представить в Роспатент заявку. Приказом Роспатента от 17 апреля 1998 г. N 83 утверждены Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу свидетельства на полезную модель <*>.
--------------------------------
<*> БНА. 1998. N 27.
Действие патента на полезную модель продлевается Роспатентом по ходатайству патентообладателя, но не более чем на три года. При наличии нескольких обладателей патента ходатайство может быть подано любым из них.
Роспатентом 22 декабря 1994 г. утверждены Правила продления действия свидетельства Российской Федерации на полезную модель <*>.
--------------------------------
<*> БНА. 1995. N 4.
Ходатайство о продлении действия свидетельства может быть подано в течение двух последних месяцев последнего текущего года действия свидетельства или в течение шести месяцев по окончании срока действия свидетельства.
Объем правовой охраны, предоставляемой на полезную модель, определяется ее формулой, под которой понимается ее краткая словесная характеристика.
Обладателем исключительного права на полезную модель, предоставляемого свидетельством на полезную модель (именуемым в Законе патентообладателем), может быть как автор, т.е. непосредственный создатель полезной модели, так и работодатель в случае служебного создания полезных моделей. Кроме того, патент может быть выдан правопреемникам указанных лиц. При этом следует иметь в виду, что патент на полезную модель, созданную в связи с выполнением работником своих служебных обязанностей, выдается работодателю, если договором между ними не предусмотрено иное. В случае, если работодатель получит патент на служебную полезную модель, либо примет решение о сохранении информации о такой полезной модели в тайне, либо передаст право на получение патента другому лицу, либо не получит патент по поданной им заявке по зависящим от него причинам, работник (автор), которому не принадлежит право на получение патента на такую полезную модель, имеет право на вознаграждение. Размер вознаграждения и порядок его выплаты определяются договором между работником (автором) и работодателем. В случае недостижения между сторонами соглашения об условиях договора в течение трех месяцев после того, как одна из сторон сделает другой стороне предложение в письменной форме об этих условиях, спор о вознаграждении может быть разрешен в судебном порядке.
Патентообладатель на полезные модели получает исключительное право на ее использование. Это право предполагает возможность использовать полезную модель самому, а также запрещать использование полезной модели другим лицам.
Продукт (изделие) признается изготовленным с использованием запатентованной полезной модели, если в нем содержится каждый признак полезной модели, включенный в независимый пункт формулы или эквивалентный ему признак.
Нарушением исключительного права на полезную модель признается несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью запатентованной полезной модели.
Исключительное право на полезную модель ограничивается системой выдачи принудительных лицензий. Так, при неиспользовании или недостаточном использовании полезной модели в течение трех лет с даты выдачи патента, что приводит к недостаточному предложению соответствующих товаров или услуг на товарном рынке или рынке услуг, любое лицо, желающее и готовое использовать запатентованную полезную модель, при отказе патентообладателя от заключения с этим лицом лицензионного договора на условиях, соответствующих установившейся практике, имеет право обратиться в суд с иском к патентообладателю о предоставлении принудительной неисключительной лицензии на использование на территории Российской Федерации такой полезной модели, указав в исковых требованиях предлагаемые им условия предоставления такой лицензии, в том числе объем использования, размер, порядок и сроки платежей. В случае, если патентообладатель не докажет, что неиспользование или недостаточное использование полезной модели обусловлено уважительными причинами, суд принимает решение о предоставлении указанной лицензии и об условиях ее предоставления. Суммарный размер платежей должен быть установлен не ниже, чем цена лицензии, обычно определяемая при сравнимых обстоятельствах.
Так же как и для изобретений, не считается нарушением исключительного права на полезную модель ее использование на транспортных средствах других стран при условии, что они временно или случайно находятся на территории Российской Федерации и используются для средств транспортного средства (такая льгота предоставляется на условиях взаимности).
Исключительное право на полезную модель ограничивается правом преждепользования, которое заключается в том, что любое физическое или юридическое лицо, которое до даты приоритета полезной модели добросовестно использовало на территории Российской Федерации созданное независимо от его автора тождественное решение или сделало необходимые к этому приготовления, сохраняет право на его дальнейшее безвозмездное использование без расширения объема.
Для того чтобы использовать охраняемую исключительным правом полезную модель, необходимо получить у обладателя исключительного права разрешение. Такое разрешение дается в лицензионном договоре, в соответствии с которым патентообладатель (лицензиар) обязуется предоставить другому лицу (лицензиату) право на использование охраняемой полезной модели в объеме, предусмотренном договором, а лицензиат обязуется вносить лицензиару обусловленные договором платежи и осуществлять другие действия, предусмотренные договором.
Право на использование может быть передано как на основе исключительной, так и неисключительной лицензии. При исключительной лицензии лицензиату передается исключительное право на использование полезной модели с сохранением за лицензиаром права на ее использование в части, не передаваемой лицензиату, тогда как при неисключительной лицензии лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование полезной модели, сохраняет за собой все права, подтвержденные свидетельством, в том числе и на предоставление лицензии третьим лицам. Лицензионный договор подлежит регистрации в Роспатенте и без регистрации считается недействительным.
Закон предусматривает возможность введения так называемой открытой лицензии. Суть этой лицензии заключается в том, что обладатель исключительного права на полезную модель может объявить о том, что предоставляет право на использование полезной модели любому желающему. Для этого он должен подать в Роспатент специальное заявление. В этом случае пошлина за поддержание патента в силе снижается на 50% с года, следующего за годом опубликования сведений о таком заявлении.
Лицо, изъявившее желание использовать полезную модель, обязано заключить с обладателем исключительного права договор о платежах. В случае, если патентообладатель в течение двух лет с даты такой публикации не получал предложений в письменной форме о заключении договора о платежах, по истечении указанного срока он может подать в Роспатент ходатайство об отзыве своего заявления. В этом случае патентная пошлина за поддержание патента в силе подлежит доплате за период, прошедший с даты публикации сведений о заявлении, и в дальнейшем уплачивается в полном размере. Роспатент осуществляет публикацию сведений об отзыве заявления.
В качестве особого случая ограничения исключительного права следует указать на предусмотренную в п. 4 ст. 13 Патентного закона возможность принудительного выкупа права на использование полезной модели. В соответствии с указанным пунктом Правительство РФ в интересах национальной безопасности имеет право разрешить использование полезной модели без согласия патентообладателя с выплатой ему соразмерной компенсации и уведомлением в кратчайший срок.