Исключительное право патентообладателя на изобретение может быть ограничено принудительной лицензией. Согласно п. 3 ст. 10 Патентного закона в случае, если запатентованные изобретения не используются либо недостаточно используются патентообладателем и лицами, которым переданы права на них, в течение четырех лет с даты выдачи патента, что приводит к недостаточному предложению соответствующих товаров или услуг на товарном рынке или рынке услуг, любое лицо, желающее и готовое использовать запатентованные изобретения, полезную модель или промышленный образец, при отказе патентообладателя от заключения с этим лицом лицензионного договора на условиях, соответствующих установившейся практике, имеет право обратиться в суд с иском к патентообладателю о предоставлении принудительной неисключительной лицензии на использование на территории Российской Федерации таких изобретений, указав в исковых требованиях предлагаемые им условия предоставления такой лицензии, в том числе объем использования, размер, порядок и сроки платежей. В случае если патентообладатель не докажет, что неиспользование или недостаточное использование изобретения обусловлено уважительными причинами, суд принимает решение о предоставлении указанной лицензии и об условиях ее предоставления. Суммарный размер платежей должен быть установлен не ниже, чем цена лицензии, обычно определяемая при сравнимых обстоятельствах.
Действие принудительной неисключительной лицензии может быть прекращено в судебном порядке в соответствии с иском патентообладателя, если обстоятельства, обусловившие предоставление такой лицензии, перестанут существовать и их возникновение маловероятно. В этом случае суд устанавливает срок и порядок прекращения пользования лицензией лицом, получившим ее, и возникшими в связи с получением такой лицензии правами.
Само слово "принудительная" говорит о том, что о соглашении в обычном понимании этого термина речи не идет. В этом случае законодатель отдает приоритет интересам общества в целом, а не интересам патентообладателя, в качестве которого в большинстве случаев выступает автор.
Термины "недостаточно используются", "недостаточное предложение" и "устоявшаяся практика" являются оценочными понятиями и подлежат в случае спора доказыванию в суде.
Для того чтобы получить принудительную лицензию, необходимо обратиться в суд с исковым заявлением. Следует отметить, что ранее действовавшая редакция комментируемой статьи предусматривала административный порядок получения принудительной лицензии (необходимо было обращаться в Высшую патентную палату). Судебный порядок, несомненно, является более прогрессивным и в большей степени защищает права патентообладателя.
Предоставленная лицензия является неисключительной, причем ограниченной использованием на территории Российской Федерации.
В выдаче принудительной лицензии может быть отказано, если патентообладатель при рассмотрении дела докажет, что неиспользование или недостаточное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца обусловлено уважительными причинами.
Термины "уважительные причины" и "сравнимые обстоятельства" являются оценочными.
Принудительная лицензия может быть прекращена также в судебном порядке по иску патентообладателя. Законодатель не конкретизировал, какие именно обстоятельства служат основанием для того, чтобы принудительная лицензия была прекращена, ограничившись указанием на то, что должны перестать существовать обстоятельства, обусловившие предоставление такой лицензии. Другими словами, патентообладатель либо сам должен начать в достаточном объеме использовать запатентованный объект промышленной собственности, либо заключить с кем-либо лицензионный договор.
Возможны ситуации, когда патентообладатель готов сам использовать изобретение, на которое у него есть исключительное право, но не может это сделать, не нарушая при этом права другого патентообладателя (речь идет об основных и дополнительных изобретениях, т.е. неразрывно связанных с основным изобретением). При этом последний отказывается заключить договор на условиях, соответствующих устоявшейся практике. В этом случае первый патентообладатель имеет право обратиться в суд с иском ко второму о предоставлении принудительной неисключительной лицензии на использование изобретения или полезной модели. Территория использования в этом случае также ограничивается Российской Федерацией. При этом он должен обосновать тот факт, что изобретение, на которое он имеет исключительное право, является важным техническим достижением, которое имеет существенные экономические преимущества перед изобретением или полезной моделью обладателя другого патента.
Не рассматривается в качестве нарушения исключительного права патентообладателя применение изобретения на транспорте при соблюдении указанных в ст. 11 Патентного закона условий. Согласно указанной статье не признается нарушением исключительного права патентообладателя применение продукта, в котором использованы запатентованное изобретение, в конструкции, во вспомогательном оборудовании или при эксплуатации транспортных средств иностранных государств (водного, воздушного, автомобильного и железнодорожного транспорта и космической техники) при условии, что эти транспортные средства временно или случайно находятся на территории Российской Федерации и указанный продукт используется исключительно для нужд транспортного средства. Такое действие не признается нарушением исключительного права патентообладателя в отношении транспортных средств иностранных государств, предоставляющих такие же права в отношении транспортных средств, зарегистрированных в Российской Федерации.
Такое ограничение предусмотрено и законодательством других стран, а также международными соглашениями в области патентного права. Согласно ст. 5 Парижской конвенции об охране промышленной собственности разрешено использование запатентованных объектов на морских, воздушных, наземных транспортных средствах в качестве элемента конструкции самого транспорта или его оборудования, когда эти средства временно или случайно находятся на территории страны действия патента. Во всех остальных случаях использование запатентованного объекта в транспортных средствах будет квалифицироваться как нарушение патента. Указанное положение нашло свое отражение и в Патентном законе РФ.
При этом особо подчеркивается, что указанное изъятие распространяется на транспортные средства тех стран, которые предоставляют такие же права в отношении транспортных средств, зарегистрированных в Российской Федерации. Другими словами, действует принцип взаимности.
Наличие указанного выше изъятия из исключительных прав обусловлено: во-первых, территориальным характером охраны патентных прав, во-вторых, возможностью повторимости у изобретений, полезных моделей, промышленных образцов. Отсутствие такого ограничения могло бы привести к такой ситуации, когда использование, например, в самолете французской авиакомпании идентичного изобретения, запатентованного разными патентообладателями во Франции и России, при перелете самолета из Франции в Японию через Россию рассматривалось бы как нарушение исключительного права российского патентообладателя.
Ограничение исключительных прав патентообладателя на использование охраняемых патентным правом объектов промышленной собственности при проведении научных исследований и использовании их при чрезвычайных обстоятельствах обусловлено в данном случае приоритетом общественных интересов над личными.
Проведение научного исследования может касаться продукта или способа, в которых использованы изобретение или полезная модель. Согласно п. 2.1.2 Правил составления и подачи заявки на изобретения <*> к способам как объектам изобретения относятся процессы выполнения действий над материальным объектом с помощью материальных объектов. Все остальные объекты изобретения можно условно назвать продуктами.
--------------------------------
<*> БНА. 1998. N 26.
Отличие исследования от эксперимента заключается в том, что при исследовании происходит изучение объекта в чистом виде (без дополнительного воздействия на него), тогда как при эксперименте объект изучения ставится в определенные условия, т.е. подвергается определенному воздействию со стороны внешних сил.
Использование запатентованных изобретений при чрезвычайных обстоятельствах также не является нарушением исключительных прав патентообладателя. Такое использование предполагает их производственное применение для ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф, аварий и т.д. Использование указанных объектов промышленной собственности, хотя и в условиях чрезвычайных обстоятельств, но в иных целях, которые непосредственно не связаны с ликвидацией чрезвычайных обстоятельств, должно рассматриваться как нарушение прав патентообладателя.
На лицо, использующее указанные объекты промышленной собственности при чрезвычайных обстоятельствах, возлагается обязанность в кратчайший срок уведомить об их использовании патентообладателя. При этом в обязательном порядке должна осуществляться выплата соразмерной компенсации за их использование. Термины "соразмерная" и "кратчайший срок" являются оценочными понятиями и определяются в зависимости от конкретных обстоятельств. При недостижении соглашения сторон этот вопрос решается в судебном порядке.
Не признается нарушением исключительного права патентообладателя использование запатентованного изобретения для удовлетворения личных, семейных, домашних или иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд, если целью такого использования не является получение прибыли (дохода).
Закон особо подчеркивает, что разрешенным использованием в аптеках запатентованного изобретения в лекарственных средствах по рецептам врачей является его единичное использование. Подобный вид разрешенного использования известен законодательству многих стран. Изготовление лекарственного средства с целью его последующего хранения и реализации не может рассматриваться как единичное использование. Таким образом, изготовление подобного лекарственного средства впрок можно рассматривать как нарушение исключительных прав патентообладателя.
Введение с согласия патентообладателя в гражданский оборот на территории Российской Федерации продукта, в котором использовано запатентованное изобретение, полезная модель или изделие, в котором использован запатентованный промышленный образец (и последующие действия в отношении таких продуктов и изделий), также является ограничением исключительных прав патентообладателя. Оно получило название "принцип исчерпания прав". Таким образом, согласие патентообладателя на введение в гражданский оборот указанных объектов необходимо получить только один раз. Во всех последующих сделках этого делать не надо.
Ограничивает исключительные права также право преждепользования. Суть этого права состоит в том, что лицо, которое до даты приоритета использовало на территории Российской Федерации решение, тождественное тому, на которое был получен патент, или сделало необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее его использование без расширения объема такого использования.
Под добросовестным использованием понимается такое использование, при которым тождественное решение было создано самостоятельно, а не было разработано на основе описаний, чертежей, моделей лица, получившего патент на изобретение, полезную модель, промышленный образец.
Любое физическое или юридическое лицо, имеющее право преждепользования, может эксплуатировать изобретение на своих предприятиях и на предприятиях иных лиц, но только для целей собственного дела.